Česko uspělo při arbitráži a nemusí zaplatit půl miliardy firmě JSW Solar za zavedení solární daně

• V Ženevě skončil spor České republiky s německou firmou JSW Solar o 500 milionů korun.
• Stát vede dalších šest arbitráží s firmami, které jsou sdružené v International PhotoVoltaic Investors Clubu, kde jde o další 3,5 miliardy korun.
• Důvodem sporů je zavedení solární daně, na níž stát od roku 2011 vybral téměř 26 miliard korun.

Už několik let trvá spor českého státu celkem se sedmi zahraničními investory do solárních elektráren v Česku. V jednom z případů, který se týká německé společnosti JSW Solar, nyní padlo rozhodnutí, které by mohlo ovlivnit i další spory, kde jde potenciálně až o 20 miliard korun.

Na rozhodnutí třech arbitrů v Ženevě se v případě JSW Solar čekalo od loňského května. A výsledkem je, že ministerstvo financí nemusí německé firmě vlastněné rodinou Wirtgenových zaplatit ušlý zisk 500 milionů korun, který požadovala kvůli zavedení solární daně v roce 2011 a dalším omezením pro majitele fotovoltaik v Česku.

Důvod sporů

Speciální daň ve výši 26 procent na výnosy ze solárních elektráren zavedla tehdejší vláda Petra Nečase, aby omezila dopady solárního boomu z let 2009 a 2010. Tehdy byla postavena a zapojena do sítě naprostá většina fotovoltaik. Jejich rozšíření podpořil celosvětově výrazný pokles cen solárních panelů a zároveň pro stát špatně nastavená dotační legislativa. Díky tomu se snížila doba návratnosti solárního projektu z plánovaných 15 let zhruba na polovinu.

Od zavedení solární daně, která se po třech letech snížila na deset procent, inkasoval stát od majitelů fotovoltaik celkem 25,7 miliardy korun. Podpora pro obnovitelné zdroje je ale každoročně větší. Jen loni šlo na zelenou energetiku ze státního rozpočtu přes 40 miliard korun, z toho solární energetika získala téměř 26 miliard.

"Nemáme povinnost platit nepřiměřené zisky solárníkům. Nejde tedy o znehodnocení investice, na regulaci a úpravu podmínek veřejné podpory má stát za určitých podmínek právo," uvedla k rozhodnutí arbitrů Marie Talašová, ředitelka odboru Mezinárodní právní služby na ministerstvu financí. Podle ní je smyslem veřejné podpory pomoci obnovitelným zdrojům při vstupu na trh, a nikoli garantovat nadstandardní zisky. Český stát v případě JSW Solar úspěšně argumentoval, že zavedením solární daně Česko nijak neporušilo dohodu s Německem o ochraně investic z 90. let.

Arbitráže v běhu

Společnost JSW Solar provozuje v Česku celkem tři elektrárny o instalovaném výkonu přibližně deset megawattů, což z ní činí středně velikého provozovatele. Největší elektrárnu o velikosti 4,3 MW má v Klášterci nad Ohří. Podle předloňské výroční zprávy měla firma provozní zisk 33 milionů.

Mnohem větší arbitráže, kde jde o více než 3,5 miliardy korun, ale stát teprve čekají. Vedou je investoři sdružení od roku 2011 v International PhotoVoltaic Investors Clubu (IPVIC), kam patří například německé společnosti Voltaic Network, Antaris Solar nebo lucemburský Radiance Energy Holding. Výkon jejich fotovoltaik se již dříve uváděl kolem 65 megawattů.

Marie Talašová z ministerstva financí věří, že rozhodnutí ze Ženevy naznačuje i výsledek budoucích sporů, protože jejich podstata je stejná, i když v nich budou rozhodovat jiní rozhodci.

Členové sdružení IPVIC nyní vedou proti Česku šest arbitráží před třemi různými tribunály. "Žádný z nich není identický s tribunálem, jehož rozhodnutí bylo ve středu oznámeno," uvedl Michal Donáth, mediální zástupce IPVIC. Podle něj se rozhodnutí v těchto případech očekávají v prvním čtvrtletí roku 2018.

Na výsledky arbitráží čekají i další investoři, kteří v minulosti státu jen poslali předžalobní výzvy. Podle odhadu ministerstva financí jde přibližně o 20 miliard korun. Od zahájení arbitráže je odradily náklady, které jsou s jejím vedením spojené a dosahují až částky sto milionů na jeden případ. Například český stát loni vyplatil kancelářím Arnold & Porter a Weil, Gotshal & Manges za právní služby v souvislosti s fotovoltaikou 128 milionů korun, předloni to bylo 89 milionů.

Kromě zahraničních investorů žalovala stát u tuzemských soudů i řada v Česku registrovaných firem. V jejich případě je zatím výsledek podobný jako u rozhodnutí arbitrů v Ženevě. Naposledy loni v říjnu Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových vyhrál ve třech soudních sporech o 3,49 miliardy korun. Celkem už stát vedl kolem dvaceti sporů zhruba o sedm miliard.

Zdroj: Hospodářské noviny