Individuální kontroly výnosnosti starších FVE se budou týkat s výkonem nad 145 kWp
Poslanci schválili 23.dubna 2025 novelu urychlení výstavby paroplynových elektráren (tzv. LEX PLYN), které by měly zajistit dostatečnou kapacitu pro výrobu elektřiny při očekávaném nadcházejícím útlumu uhlí. Součástí schvalování LEX PLYN byla úprava povinnosti pro provozovatele fotovoltaických elektráren z let 2009 až 2010 o výkonu nad 145 kWp, které budou podléhat individuálním kontrolám výnosnosti, což dříve stanovila novele energetického zákona LEX OZE 3, kde byla původní hranice 30 kWp.
„Je to částečně dobrá zpráva pro provozovatele nejmenších solárních elektráren, kteří se obávali zbytečného dalšího navýšení administrativy, která by se s novou povinností pojila,” uvedl Petr Maule, výkonný ředitel ČFA. Díky zmírnění podmínek na minimální instalovaný výkon se povinné kontroly výnosnosti budou týkat jen cca možné tisícovky elektráren připojených v letech 2009 a 2010.
Letos musí provozovatelé starších solárních elektráren počítat a hlásit jejich takzvané vnitřní výnosové procento (IRR) hned dvakrát. Poprvé kvůli možnému dosažení hranice přiměřenosti podpory a žádosti o snížení podpory za tu část letošního roku, kdy už bude účinná novela energetického zákona známá jako LEX OZE 3. Podruhé pak kvůli nároku na podporu v roce 2026. Podle Anny Francové z Frank Bold Advokáti by provozovatelé měli podat během prosince 2025.
Asi vůbec nejzásadnější je jak mohou provozovatelé spočítat a stanovit vnitřní výnosové procento (IRR), pokud nemají nebo nikdy neměli k dispozici účetní údaje a nepotřebovali tyto údaje vést separátně k fotovoltaické výrobně, například proto, že fotovoltaika byla součástí hospodaření podniku (jako celku) a zákon neukládal vedení separátního účetnictví pro tyto výrobny. Proto bude nesmírně důležitý vypracovaný metodický pokyn a vyhláška, která bude řešit všechny možné v praxi se vyskytující případy, a v případě nemožnosti doložení IRR zbaví tyto výrobny povinnosti dokladovat „nesmyslné nebo vymyšlené údaje“ pod sankční pokutou 50 milionů Kč. „Systém koukni se z okna a něco napiš, aby ses vyhnul sankcím, protože údaje nemáš k dispozici, je z hlediska ústavnosti a zákonnosti nesprávně nastaven a proto se budeme snažit o zvrácení chybně nastaveného kontrolního mechanismu, alespoň úpravou a upřesněním v nově připravované vyhlášce“, sdělil Petr Maule z ČFA.
Individuální kontroly ziskovosti (pokud projde Senátem a podpisem prezidenta)
- FVE s instalovaným výkonem nad 145 kW
- uvedené do provozu v letech 2009 a 2010
- výpočet IRR vždy za předchozí rok, poprvé k 1. 12. 2025
- pro podporu na rok 2026 výpočet IRR k 1. prosinci 2025, sdělení se podává do 15. prosince 2025
Provozovatelé si musí sami spočítat, zda ziskovost jejich elektráren nepřekračuje povolenou mez, konkrétně 8,4 %. Pokud jim takzvané vnitřní výnosové procento vyjde vyšší, nebo hlášení nepodají, přijdou o státní provozní podporu určenou obnovitelným zdrojům.
Kdo a jak asi zdaní výrobu fotovoltaiky v kosmu? Také českou srážkovou daní?