Tisková zpráva – ČFA nemá výhrady k návrhu cenového rozhodnutí

V listopadu 2013 byli provozovatelé fotovoltaických elektráren zaskočeni návrhem cenového rozhodnutí, ze kterého vyplývalo snížení zeleného bonusu oproti všem předchozím předpokladům. Velice citelně se toto snížení mělo týkat především nově připojených zdrojů z roku 2013.

Pro vysvětlení této situace je třeba se vrátit k cenovému rozhodnutí ERÚ z roku 2012. Zelený bonus je závislý na výši výkupních cen. Právě výkupní ceny by měly ze zákona meziročně růst o minimálně dvě procenta. Pokud zůstává rozdíl mezi výkupní cenou a zeleným bonusem konstantní, zvyšují se zelené bonusy každým rokem také o dvě procenta. Až do roku 2012 tomu tak bylo a provozovatelé fotovoltaických elektráren si na tento stav zvykli a považovali ho za neměnný. Pro úplnost jen dodejme, že do roku 2012 byl rozdíl mezi zeleným bonusem a výkupní cenou 1.080,- Kč za 1 MWh. 

Například pro FVE uvedenou do provozu v roce 2012 s instalovaným výkonem do 30 kWp byla výkupní cena 6.160,- Kč/MWh a zelený bonus 5.080,- Kč/MWh (6.160 – 1.080 = 5.080). 

Pro rok 2013 si ERÚ připravil drobný experiment v podobě dramatického snížení rozdílu mezi výkupní cenou a zeleným bonusem na 550,- Kč/MWh. Důvodem byla motivace provozovatelů FVE připojených v režimu povinného výkupu k přechodu na zelený bonus. Především v místech, kde je FVE umístěna na objektech se spotřebou by takové řešení mohlo mít smysl. Díky snížení rozdílu výkupní cena/zelený bonus došlo na místo očekávaného dvouprocentního růstu zelených bonusů k nárůstu o více jak 10 %. V tuto chvíli nikdo z provozovatelů FVE v režimu zelených bonusů neprotestoval. 

FVE připojená v režimu povinného výkupu dodává veškerou vyrobenou elektrickou energii přímo do distribuční soustavy.

FVE připojená v režimu zelených bonusů dodává vyrobenou energii do odběrného místa, kde je připojena a je tak možno využít tuto energii pro vlastní spotřebu. Nespotřebovaná energie „přetéká“ do distribuční soustavy.

Ovšem předpoklad ERÚ se nevyplnil a nedošlo k hromadným změnám formy výkupu. Proto se úřad rozhodl pro rok 2014 rozdíl v cenách opět vrátit. Díky poklesu ceny silové elektřiny již nebylo nutné vracet rozdíl na původní hodnotu 1.080,- Kč/MWh, ale stačil rozdíl ve výši 750,- Kč/MWh. Vlivem této operace se v původním návrhu cenového rozhodnutí pro rok 2014 objevily hodnoty zelených bonusů, které byly v mnoha případech nižší, než hodnoty v roce 2013. 

Použijme znovu naši modelovou elektrárnu. V roce 2012 byl zelený bonus již zmiňovaných 5.080,- Kč/MWh. Pro rok 2013 činil zelený bonus 5.734,- Kč/MWh, což představuje nárůst o 12,8 %. Podle návrhu měl být v roce 2014 zelený bonus pouze 5.660,- Kč/MWh. To je pokles o 0,4 %. Pokles je to malý, ale provozovatelé očekávali růst o 2 % a nikoli stagnaci.

Česká fotovoltaická asociace začala o návrhu cenového rozhodnutí s ERÚ jednat a nakonec dosáhla dohody. Provozovatelé, kteří nebyli informováni o pravém důvodu navýšení zelených bonusů pro rok 2013, byli loňským návrhem rozladěni a na sklonku roku již nebylo mnoho času na vysvětlení vzniklé situace. Dohoda mezi ERÚ a ČFA tak zabezpečila, že se zelené bonusy pro rok 2014 nesnížily, protože ERÚ přistoupil na rozdíl mezi výkupní cenou a zeleným bonusem ve výši 600,- Kč/MWh. 

Pro FVE z našeho příkladu to znamenalo, že zelený bonus pro rok 2014 byl 5.810,- Kč, což představuje nárůst oproti roku 2013 o 1,3 %.

Česká fotovoltaická asociace se zavázala informovat provozovatele FVE o způsobu tvorby cen zelených bonusů a o jejich výhledu pro rok následující, což činila na pořádaných seminářích, či v rámci doprovodných programů odborných veletrhů.  
Dle uvedené dohody měl ERÚ v cenovém rozhodnutí pro rok 2015 dosáhnout požadovaného rozdílu 750,- Kč/MWh.

Z předloženého návrhu cenového rozhodnutí pro rok 2015 je však patrné, že díky vývoji cen silové elektřiny na evropských trzích, ERÚ nastavil rozdíl mezi výkupní cenou a zeleným bonusem na hodnotu 650,- Kč/MWh. Tento krok zvyšuje zelené bonusy pro rok 2015 o 100,- Kč/MWh oproti původním předpokladům. Z toho je patrno, že vzájemná dohoda z loňského roku mezi ČFA a ERÚ byla naplněna a proto nebude Česká fotovoltaická asociace předložené cenové rozhodnutí rozporovat.

Za Českou fotovoltaickou asociaci,

Tomáš Baroch

Tisková zpráva ke stažení k dispozici zde.